2020年凈增人口創(chuàng)59年新低,人口正在逼近零增長(zhǎng)時(shí)代

在疫情、育齡婦女減少等多因素的影響下，2020年出生人口創(chuàng)下近年來的新低，同時(shí)，我國(guó)總?cè)丝趦粼鲩L(zhǎng)也明顯下降。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》顯示， 2020年相比2019年，全國(guó)人口凈增204萬(wàn)人。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)1949年以來歷年人口凈增量梳理發(fā)現(xiàn)，2020年凈增人口數(shù)量創(chuàng)下了1962年以來的新低。

1961年以來歷年人口凈增量(注，數(shù)據(jù)不涉及港澳臺(tái)地區(qū)。)

數(shù)據(jù)顯示，受三年自然災(zāi)害影響，1960年、1961年總?cè)丝谶B續(xù)兩年下降。1962年迅速反彈，當(dāng)年凈增人口達(dá)到了1436萬(wàn)人。其后，從1963年開始到1975年，年凈增人口均超過了1500萬(wàn)人。1976年后凈增人口數(shù)量雖然有所下降，但也都在1100萬(wàn)以上。尤其是，從1986年到1990年凈增人口均超過了1500萬(wàn)人。進(jìn)入上世紀(jì)九十年代，凈增人口也一直保持在1000萬(wàn)以上。

跨入世紀(jì)之交的2000年，凈增人口39年來首次下降到1000萬(wàn)以內(nèi)，為957萬(wàn)人。到2010年，當(dāng)年凈增人口只有641萬(wàn)人。不過，2012年當(dāng)年凈增人口達(dá)1006萬(wàn)人，成為新世紀(jì)以來的新高點(diǎn)。

2016年全面二孩政策實(shí)施后，當(dāng)年凈增人口也達(dá)到了906萬(wàn)人，隨后幾年，年凈增人口不斷減少，2017年至2020年分別為779萬(wàn)人、530萬(wàn)人、467萬(wàn)人、204萬(wàn)人。

此外，如果以10年為一個(gè)階段來觀察，上世紀(jì)50年代人口增加了13040萬(wàn)人，60年代在前兩年人口下降的情況下，總增長(zhǎng)人口仍達(dá)到了13464萬(wàn)人，70年代增長(zhǎng)人口為16871萬(wàn)人，80年代凈增人口為15162萬(wàn)人，90年代增加了13082萬(wàn)人。

進(jìn)入到新世紀(jì)的第一個(gè)十年，國(guó)內(nèi)人口僅增加了7664萬(wàn)人，第二個(gè)十年在生育政策調(diào)整的情況下，人口共增加了7558萬(wàn)人。也就是說，新世紀(jì)以來的20年里，我國(guó)人口凈增加量低于上世紀(jì)70年代的增量。

從發(fā)展趨勢(shì)來看預(yù)計(jì)，今年人口凈增幅度可能繼續(xù)走低。這其中的一大原因是，近年來，凈增人口持續(xù)下降，與出生人口的變化緊密相關(guān)。

統(tǒng)計(jì)包括貴陽(yáng)、河南等地公布的，前三季度出生人口數(shù)據(jù)、新生兒篩查或戶政出生登記等數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了同比下降的情況，降幅均超過一成，延續(xù)了持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)。

人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整教授分析，從現(xiàn)有的情況來看，人口總量增加的動(dòng)力缺乏，越來越難，出生人口越來越少。發(fā)展的趨勢(shì)，就是越來越接近于出生人口與死亡人口相交叉的邊緣。

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王培安日前在接受媒體采訪時(shí)表示，人口是社會(huì)發(fā)展的主體，也是影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵變量。人口多了不好，但也不是越少越好。如果生育率太低，規(guī)模降得太快，年輕人口缺乏，老齡化問題就會(huì)很突出，削弱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，加重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)擔(dān)。因此，要切實(shí)把三孩生育政策及配套支持措施落到實(shí)處，大力構(gòu)建生育支持政策體系，提高出生人口數(shù)量，改善人口年齡結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平。